日前印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標(biāo)，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決。
重處食品安全違法
《決定》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持重典治亂，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，使嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)，對各類違法犯罪行為，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，露頭就打、毫不手軟。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪案件，及時(shí)移送立案，并積極主動配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責(zé)任追究到位。要嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為，切實(shí)解決“違法成本低”的問題，讓不法分子付出高昂的代價(jià)，從根本上扭轉(zhuǎn)食品安全違法犯罪頻發(fā)的勢頭。
健全食品召回制度
決定提出，用5年左右的時(shí)間，使我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。
這個(gè)決定要求加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過期食品等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。食品經(jīng)營者要建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。
納入地方政府考核
決定還提出，建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”。
在動員全社會廣泛參與方面，這個(gè)決定要求地方各級政府加快建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的制度化、規(guī)范化。
為促進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，這個(gè)決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。對于發(fā)生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)活動中實(shí)行一票否決。
街道辦須負(fù)責(zé)食品安全 基層政府包干負(fù)責(zé)
據(jù)新華社電 根據(jù)中國政府網(wǎng)3日報(bào)道，剛剛印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標(biāo)，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決。首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容。
用5年左右的時(shí)間，使我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。
建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管等部門實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用情況，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，對失信行為予以懲戒。
要點(diǎn)
加大食品安全考核力度
為促進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，《決定》要求加大食品安全督促檢查和考核評價(jià)力度，完善食品安全工作獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。
《決定》首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。《決定》規(guī)定對于發(fā)生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實(shí)行一票否決。
另外，要進(jìn)一步明確食品安全責(zé)任追究的具體規(guī)定，確保責(zé)任追究到位。這些具體措施的出臺，對于進(jìn)一步提高各地區(qū)、各有關(guān)部門對食品安全工作的重視程度，推動各級食品安全工作責(zé)任的落實(shí)，必將起到十分重要的作用。
街道辦也要負(fù)責(zé)食品安全
《決定》從進(jìn)一步完善食品安全工作體制機(jī)制出發(fā)，突出強(qiáng)調(diào)了要健全基層食品安全管理的工作體系，第一次明確要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并明確專門人員具體負(fù)責(zé)，做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
《決定》要求，下一步要切實(shí)建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的食品安全工作體系，在社區(qū)、農(nóng)村建立起以食品安全信息員、協(xié)管員為主的群眾監(jiān)督隊(duì)伍，強(qiáng)化基層政府與各行政管理派出機(jī)構(gòu)的密切協(xié)作，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全基層工作網(wǎng)絡(luò)。